藍藍

　　35年改革開放，成就了中國今天咖啡機“世界第二大經濟體”的奇跡。
　　環顧全球，世界經濟格房屋出租局正在深度調整，高速增長的中國列車也開始減速。全世界矚目：已進入深水區和攻堅期的中國改革，將如何引領中國經濟涉險灘、闖關隘，續寫發展奇跡。
　　“發展與轉型”關：亟待突破傳統msata增長模式束縛
　　十多年來，我國屢屢加大淘汰落後固態硬碟產能的力度，但卻陷入“產能越去越多”的怪圈，化解產能過剩之難，折射出中國經濟轉型之艱。
　　“在鋼鐵產能嚴重過剩情況下，一些地方仍在上馬東森房屋大型鋼鐵項目，有的甚至以綠色釩鈦等名稱包裝。”針對調研發現的問題，全國人大常委會委員王明雯說，當前仍有一些地方變相支持產能過剩行業擴張。化解產能過剩之難，折射出中國經濟轉型之艱。
　　今年6月，發酵於銀行間的“錢荒”現象，將隱藏在中國經濟背後的地方債務激增、影子銀行、房地產泡沫等風險問題放大，暴露出更多中國經濟轉型必須直面的痛處。
　　“這些問題，與地方追求GDP的政績觀有關，暴露出傳統增長模式的弊端，經濟增長缺乏內生動力。”中國社科院世界經濟與政治研究所研究員張斌說。
　　近幾年，地方政府公司化趨勢明顯，不少地方打著推進城鎮化旗號搞造城運動，政府經營城市，土地拍賣“地王”頻出，房價越調越高……
　　“中國提出轉變增長方式已近20年，為什麼成效不夠顯著？根源就在於體制性障礙。”經濟學家吳敬璉指出，唯有推進市場化改革，方能為經濟轉型升級鋪平道路。“對中國來說，結構性的改革措施更像一劑苦口良藥，暫時會帶來一些痛苦，但有助於保持經濟健康，避免今後可能的更大危機。”國際貨幣基金組織新任駐華首席代表阿爾弗雷德·席普克說。
　　“政府與市場”關：有所為與有所不為的邊界必須劃清
　　如何理清政府和市場的界限，用政府權力的“減法”換取市場活力的“加法”，這是處在深水區的中國改革必須跨過的難關。
　　當前，我國行政審批事項依然過多，少數地方、部門設置審批、許可的隨意性大，程序不規範，束縛了企業、公民參與經濟活動的積極性，容易出現權錢交易等腐敗行為。
　　“打破行業壟斷，未來必須進一步減少行政審批，放開市場準入，打開長期存在的‘玻璃門’‘天花板’。”國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群說。“一些政府部門過度干預經濟的背後，存在部門利益的驅動。”國家行政學院教授汪玉凱說，少數政府部門的這一傾向已成為與民爭利的根源。
　　理清政府與市場的界限，從根本上轉變“萬能政府”形象，建設服務型政府，並非易事。“推動政府自身改革，等於拿刀子割自己的肉，每走一步都不容易。”汪玉凱直言。
　　觸動利益比觸及靈魂還難。曬“三公”經費細賬、推官員財產公示、減並政府機構、打擊貪污腐敗……面對一個個“硬骨頭”，改革期待進一步突破。
　　“公平與正義”關：體制機制改革堵住分配扭曲的漏洞
　　實現公平正義，是發展的活力源泉與社會和諧穩定的基礎，也是中國在社會轉型期必須跨過的關口。
　　“公共產品短缺正成為當前社會的突出矛盾。”中國（海南）改革發展研究院院長遲福林說，隨著經濟社會的進步，人們對教育、醫療、社會保障等問題更加關註，對公平有了更高更迫切的要求。
　　歷經35年改革開放，中國解決了物資短缺，提高了百姓物質生活水平，但教育、醫療、社會保障等公共產品的短缺成為社會發展的新矛盾。城鄉二元關係更導致一系列起點不公平問題。
　　財富分配不公引發的貧富差距問題，也成為影響社會穩定的一大隱患。
　　中國改革基金會國民經濟研究所副所長王小魯說，要破解這一難題，只有通過體制機制改革，堵住導致收入分配扭曲的一系列制度漏洞。
　　實現公平正義，是發展的活力源泉與社會和諧穩定的基礎，也是中國在社會轉型期必須跨過的關口。
　　■三中全會高頻詞
　　改革發展出現289次
　　記者盤點1978年以來發佈的7次三中全會公報，發現農村農業、市場經濟、改革發展等成為出現頻率最高的關鍵詞。其中“發展”和“改革”提及最多，達到289次。
　　“農村”提了125次
　　我國是一個擁有十多億人口的發展中大國。農業歷來都是定天下、穩民心的戰略產業。十一屆三中全會以來的公報中，“農村”被提及125次，“農業”被提及77次，“農民”被提及43次。
　　市場提了55次
　　在1978年以來的歷屆三中全會公報中，“市場”被提及55次，“經濟體制”被提及38次，“市場經濟”被提及29次。
　　(法制晚報）
　　（本組稿件除署名外均據新華社）
　　（原標題：新一輪改革面臨三大“關口”考驗）